Рейчъл Рийвс залага в дългосрочен план – ще бъде ли тя наоколо, за да извлече ползите?

Това беше тирада, която Рейчъл Рийвс в никакъв случай не е очаквала да направи. Три седмици преди втория си бюджет, канцлерът постави основите за втори кръг от нараствания на налозите, които биха натрупали спомагателна болежка на обществеността в Обединеното кралство.

Речта, която беше толкоз покрай бюджета, беше извънредно необикновена. Но Рийвс даде обещание след миналогодишния пакет от £40 милиарда да не се връща с нови претенции за по-високи налози. Фискалното събитие на Рийвс след изборите трябваше да бъде „ едно и готово “, съгласно съдружник.

Сега е ясно, че канцлерът е на прага да наруши този обет. С речта си на Даунинг стрийт и конференцията си във вторник, планувани за излъчвания онлайн в закуската, Рийвс изложи авансово политическото и икономическо опрощение за бруталния бюджет на 26 ноември.

Речта имаше три основни цели. Първо, Рийвс мощно загатна – без да го споделя категорично – че нарастванията на налога върху приходите са на масата по-късно този месец, в ход, който би бил крещящо нарушаване на една от централните детайли на манифеста на лейбъристите за избори през юли 2024 г. 

„ Всички ще би трябвало да допринесат “ за това изпитание за възобновяване на обществените финанси, предизвести тя. „ Всички могат да видят, че тази година сложи доста повече провокации пред нас “, добави тя.

Хора, близки до процеса на взимане на решения, споделиха, че въпросът в Министерството на финансите е дали да се отиде за огромно нарастване на налога върху приходите или вместо това да се избере това, което се назовава „ шведски шведски стол “ от по-малки нараствания на налозите, с цел да се запълни фискалната празнина.

Торстен Бел, министър на финансите, който оказва помощ в написването на Бюджет има шведско завещание и се застъпва за набор от различни ограничения за повишение на налозите – доста от тях бяха препоръчани за първи път, до момента в който той ръководеше левия мозъчен концерн Resolution Foundation.

Втората беше да увери финансовите пазари, че нейната партия няма да се поддаде на изкушението да смекчи фискалните си правила, до момента в който тя се пробва да поддържа ниски разноските по заеми и да проправи пътя за нови понижения на лихвените проценти от Bank of England. Следващото решение на централната банка е в четвъртък.

Рийвс до момента е избрала дребен буфер от £9,9 милиарда против личните си фискални правила. Сега канцлерът сподели, че ще се насочи към построяването на „ по-устойчиви обществени финанси с задоволително пространство, с цел да устоят на световните разтърсвания “. Във вторник сутринта нямаше основни промени във вторник.

И трето, това беше очевиден опит да се уточни виновността за тежката икономическа и фискална обстановка твърдо към нейните консервативни прародители, дружно с световните сили отвън нейния надзор. По-високите разноски за заеми са завещание от злощастния мини бюджет на Лиз Тръс, декларира тя неведнъж. 

Слаб напредък на продуктивността, слаби обществени и частни вложения — това също са завещание от предходните държавни управления, водени от торите, сподели тя, а не по виновност на лейбъристката администрация на сър Кийр Стармър.  

Понижаването на продуктивността от Службата за бюджетна отговорност стои в основата на тази нежелана фискална обстановка, която Рийвс нарисува като гледаща обратно преценка на неприятното икономическо ръководство на консерваторите.

Тя упрекна торите в „ изкормване “ на публичните услуги и спиране на жизненоважни вложения, нужни за построяването на стопанската система, усложнявайки вредите с „ преждевременно и зле премислено Брекзит ”. 

„ Моята работа е да се оправям със света подобен, какъвто го намираме, а не със света, какъвто бих желал да бъде “, сподели Рийвс.

Прогнозата за трендовете в продуктивността на OBR се чака да бъде намалена с към 0,3 процентни пункта, пробивайки голяма дупка във финансите на държавното управление. Рийвс изключи опцията да в профил прогнозиста.

Но това не означаваше приемане на неразбираеми вероятности за продуктивност в бъдеще, сподели Рийвс, рекламирайки промени като преразгледани правила за обмисляне и придържане към проектите за подсилване на обществените вложения. 

" Прогнозите по своята същина се основават на минали данни. Не имам вяра, че предишното е нашата орис ", сподели тя. 

Някои се съмняват дали Рийвс към момента ще бъде в близост като канцлер, с цел да пожъне някои от дълготрайните облаги, за които тя упорства, че ще произтичат от сложен бюджет: а точно по-ниски разноски за заеми, повече пари за NHS и вероятността за предизборни понижения на налозите.

Канцлерът, запитан дали нейните решения биха били политически пагубни за лейбъристите, допусна, че е подготвена да поеме риска. „ Трябва да създадем вярното нещо “, сподели тя. „ Не можем да продължим да трупаме задължения. “

В тирада, пронизана с офанзиви против последното държавно управление, Рийвс осъди политиците, които прибягват до „ краткосрочни решения за залепване, вместо да вършат дълготрайни стопански проекти “. 

Тя елементарно може да бъде упрекната за сходни грехове. Лейбъристите встъпиха в служба с изказванието, че по-високият напредък може да реши дълбоките проблеми в обществените финанси и да помогне за финансирането на усъвършенствани публични услуги, изказване, което малко икономисти имаха вяра, че е стабилно.

Първият бюджет на Рийвс предишния октомври беше най-голямото фискално събитие за повишение на налозите от едно потомство. И въпреки всичко тя си остави единствено тънки като хартия фискални буфери, оставяйки Министерството на финансите мощно изложено на нарастванията на световните лихвени проценти. 

През март последва непредвидена първа фискална промяна, а в този момент следва още по-голяма. Партията върза ръцете си на гърба с обещания в манифест по отношение на налога върху приходите, Данък добавена стойност и националното обезпечаване, усложнявайки политическата цена, която към този момент непопулярното държавно управление би трябвало да заплати.

В речта си Рийвс твърди, че настоящето тежко състояние на Обединеното кралство е завещание от политическа „ неустойчивост и колебливост “ при торите. Нейните критици ще настояват, че сходни неточности при лейбъристите проправиха пътя към мъчителния бюджет този месец.